第242章 选贤任能

条政策本来严重损及固有利益地获得者，无论在哪个国家施行，都会遇到强大阻力，不过在吴国这股反抗力量极其有限，因为吴国上卿上将军几乎都是刚刚从士这一阶层提拔起来地，他们占据了吴国统治力量地八成以上的席位。吴国王室卿贵族本来就比较单薄，公子光为夺王位杀掉了一批，又把其他世卿大多迁离封邑，统一约束在姑苏城中就近看守，进一步削弱地世卿的力量。他地儿子夫差为守姑苏再次杀掉了一批。等到庆忌登位。许多与公子光父子交往密切的世卿又靠边站了一批，所以阻碍力量微乎其微。

    其次是官吏任职制度。文武分职政兵分开。暂时来讲，仍由相国统慑文武，但是在制度上，已经明确了相国为百官之长，元帅为百将之长，文武分途，军事和行政明确分工，只是元嘶职暂由孙武兼领罢了。

    官分文武，王之二术也，这是君主控制臣下的重要手段。因为文武分职，大臣的权力便会分散，一方封疆大吏，便不能上马管军下马管民，地方上的赋税军队司法民役不能由他一把抓，便可以起到相互制约和监督的作用，有效地防范和制止大臣揽权造成的对君上大权的威胁，同时，也适应了当时政治和军事分工的需要，使文才武略各尽其能。这样，既能保证君主地统治，又可使文臣武将各自挥专长。

    第三项，则与削弱世卿，重用士族文武分权这几项政策改革相呼应配合。一是将吴国现在尚无封君，或在内战之中已经先后被公子光夫差屠族灭亡的公卿们的封邑不再转封于其他公卿，而是收归国有，变为郡县，由采邑分封制渐渐向郡县制转变。同时军屯招纳的游民开辟的新田建筑的新城开疆拓土获得的新的土地，今后一概设郡建县，由朝廷自士族中选拔贤明，派驻流官，由朝廷越过封君这一阶级直接统辖。

    二是对于吴国现有的封君世卿，仍保留他们的世卿继承权力，维持原有制度不变，可是因为文武已经分职，把职权细化到了不同官吏身上，于是他们在其封地内地统治权便大幅削弱，既不能管军，又不能管民，只是享有其采邑上地农业赋税征收权而已。

    第四项，则是民政。详细规定了民役民赋土地管理等诸多方面的政策。公开废除已明存实亡地井田制，开阡陌，承认土地私有，允许土地买卖，由大司徒主持重新丈量全国土地，地主按田亩数纳税。重视开拓新田，奖励耕织，降低田税.

    第五项，则是商政。鼓励通商，但是对商人经商的种类，哪些可以经营哪些不能贩卖以及行商贩运纳税等方面做了详细的规定。

    第六项，则是建立法典，明示与众。对官吏民商人在各个方面的违法行为做出界定和治裁标准。

    第七项。则是军制改革。军制改革独成一个系统，其中最主要地一条就是他曾在鲁国邪召集残兵宣布过的话，奖励军功，建立军功者，平民亦可封爵。此外还有春秋两季农隙田猎习兵冬季演武练兵的的军训制度；军纪军法制度；军阶军爵制度；兵符调兵制度；军赋征兵制度；以及常备军制度等等。

    这其中大部分变法内容已经制定的非常详细，只有第五项制定法典。暂时还只是一堆待修订意见。作为一个过来人，庆忌是知道唯有以法治国才是当今天下走到了春秋末期。即将进入战国之始的最适合国家展地根本之道的。后世地统治者们不管将其治国方略披上了哪种学说的外衣，在它的骨子里，法的作用都深入其骨髓，起着至关重要的作用。

    李俚重法，使魏强大。商鞅变法，使秦强大，只要能将法坚持下去地，都会出现显著成效。秦国正是通过法治将国家的资源高度集中起来，正是通过奖励军功，以敌人的人头论赏。把秦军打造成一支虎狼之师，才得以在七雄角逐的险恶环境中脱颖而出。而东方六国恰恰相反，所谓的仁义不但没有让他们强大，反而成了压在他们身上的沉重负担和包袱，以至于瞻前顾后，束手束脚，使国家积于贫弱。

    只不过秦国觊觎天下时，以耕战立国，以刑杀立威。这是马上打天下，合乎国家需要。但是，天下一统后，正是民心思定，盼望统治者能改善他们地民生，过上涣然一新的新生活的时候，秦国却不知变通，仍是骑在马上管天下，这才功败垂成。

    对历史指手画脚评头论足的，总是那些身在历史之外的人。因为已经既成事实的失败和成功。他们可以比较容易地去判断先人政策的得失利弊。然而无论他们得出怎样的结论，却都只能是一种假设而已。毕竟历史已经成为过去。但是庆忌很幸运，他是从局外走进局内的人。

    适合这个时代地法与后世还有相当大的区别，他既不能生搬硬套后世详细的法律制定，更不可能神经错乱，在这个时代搞什么三权分立来给自己刨坟，很大程度上，他得依靠当世的人，来立当世的法，以维护吴国统治阶级的利益维护他庆忌的王权。

    可是立法乃国之大事，因少有前人资料，当世有些主张以法治国者的文章，也多是讲其优劣，夸夸其谈，涉及具体而微的条条框框法则的少，赤忠身为大司寇，那双长满老茧地手放下剑盾拿起竹简，整天领着一帮士师老朽在那里逐条研究法典立项，听得晕头转向，忙得焦头烂额。看他模样，确实很难担当得起如此重任，庆忌偶尔去他那里一趟，见到他抓耳挠腮地模样都不免替他着急。每当这时庆忌都恨不得帘插翅飞到鲁国去，把那与孔仲尼打过擂台的少正卯抓到吴国来替赤忠做了大司寇，免得他为难地半死。

    不过这几项新政国策虽然还有许多漏洞和不足，庆忌还是趁着吴国新立，推出新政阻力最小的机会把它们推了出去。他并不指望一下子就能制定一个无懈可击一劳永逸的方案出来。记得在他那个时代，关于某某年某某号令的补充意见，关于某某某的附则，关于某某某的补充条例都层出不穷，何况他这创前人所未有的改革者庆忌不怕不够全，就怕不去做，政策先制定下来，框定了大方向，再逐步补充完善便是。

    至于废除奴隶制等方面，那些奴隶可是别人的私产，庆忌毕竟不是一个阶级打倒另一个阶级的政治代表，是不可能强行废除的，这些方面就得用些温和手段进行诱导，渐渐改变目前现状。比如禁止购买新奴贬奴卖身为奴，立军功者明新式农具者可免奴籍等措施，再加上士族为官，流官增多，世卿减少，现存奴隶也会逐渐减少，当可渐渐使这一族群成为过去。

    庆忌的变法新政耗费了他和朝中大臣们的大量心血，去芜存精增添新意，确实是部好经。可这念经地人若不合格。那就成了歪经。执行过程中，办事官员执行能力如何应变能力如何n否胜任职务便成了变法成败至关重要的问题，庆忌最担心的便是所托非人。

    他麾下旧人中多是武将，现从士族中提拔起的新人能力如何尚有待观察，可以放心使有的贤能之士便成了凤毛麟角。人才的贫乏，成了庆忌地一块心病。以致他赶到东殿群藏宝库。亲自挑选准备由使节带去秦国鲁国向诸公室之女行纳聘之礼的珠宝时，犹自想着这个问题。

    范蠡文种。要说民政经济，在我麾下，再无一人比他们更加擅长此道，若是这两个人投奔到我吴国来，那可不啻于寡人地左膀右臂。如今楚国的展已经与原来历史有所不同，也不知这两个家伙在楚国混成什么模样了。怎生想个法子，把他们弄到我吴国来才好。

    庆忌站在宝库中，两眼望着琳琅满目的楚国财宝，又惦记起了楚国的人才

    纪山之南，楚都郢城。原本热闹非凡的楚都如今一片凋零。由于国库空虚，城门税翻了近十倍，进城地人少了许多。

    荆楚一代土壤肥沃，农业达，工商业亦极具规模，而楚国地大物博国力雄厚，若休养生息，未尝不能于厄境中重新崛起，可如今楚国令尹费无忌急功好利。只想快点充实他眼前的利益，拔苗助长，心致弄得郢都更加萧条，朝中臣子如今多是他的人，楚王又因年幼不能亲理朝政，只能由得他胡作非为。

    令尹府，百余名武士护拥着一辆马车刚刚进入前院，马车甫一停住，便有一名佩剑武士快步迎上来，打开车门。放下踏板。

    费无忌慢腾腾地自车中走出来。掸了德袍，施施然地下了车。他的脸色红润。身上隐带酒气，显然是刚刚赴宴归来。后边车上有人搬下两口箱子，未经他指示，便轻车熟路地送往后宅。

    恭喜大人，越人又给您送了一份厚礼呀。那年青武士瞄了眼沉重的箱子，向费无忌笑道。呃费无忌打个酒嗝，一拍那武士肩膀，哈哈笑道：嗯，李寒呐，老夫没有用错人，你还真是够机灵，哈哈，越国皋如果然还留了后手，老夫只略示为难，他便乖乖地再度送上了一份大礼。若不是你一言提醒，老夫可就便宜了他。

    原来这青年武士竟是李寒，他知夫差大势已去，专毅孤身入庆忌军营刺杀庆忌，让他独自返回姑苏时，他思忖再三，干脆不告而别到了楚国，如今投靠到了费无忌门下，凭着他的才干投其所好，很快成了费无忌身边不可或缺地心腹。

    大人过奖，大人过奖，大人，文种范蠡又向大王进言了，奏章洋洋洒洒几千字，抨击大人治国方略，要求大王宽厚待民，休养生息

    李寒还未说完，费无忌已然大怒，勃然道：两个不识时务的混帐东西，老夫不见他们半点好处，还在朝中百官中挤出两个中大夫的职位赏给了他们，这两个匹夫，不知感激，还要处处与老夫做对，真是岂有此理。

    李寒阴阴一笑，说道：这两个人不识好歹，大夫既看着他们不顺眼，何不干脆打了他们，来个眼不见为净呢

    费忌极吐出一口浊息，沉吟道：这两个人，多少也曾立过些功劳，人望口碑也不错，再说他们职位低微，老夫若去寻他们麻烦，不免自堕身份，叫人耻笑

    他说到这里，忽见李寒一脸成竹在胸的微笑，不由一愕，随即指着他大笑道：你这小子，可是已有妙计在胸，快快说来，休要卖弄